中性财政政策

导读：中性财政政策指国家财政分配活动对社会总需求的影响保持中性，既不产生扩张也不产生紧缩后果的政策(见扩张性财政政策、紧缩性财政政策)。一般而言，这种政策可以理解为收支平衡政策，按这一政策的要求，不宜有大量的结余，也不允许有大量的赤字。

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• 问报印花税小微企业普惠政策，财税2019 13号，减半征收印花税，怎么减免性质里不能勾选政策，没有这个政策
  答看你当地税务局，现在是地方政策
• 问管理学中定性决策方法什么是政策指导矩阵
  答决策方法主要有定性决策方法、定量决策方法、计算机模拟和决策模拟演练。 (1)定性决策方法 ①集体决策方法 a．头脑风暴法 头脑风暴法的创始人是英国心理学家奥斯本。该决策方法的四项原则是：各自发表自己的意见，对别人的建议不作评论；建议不必深思熟虑，越多越好；鼓励独立思考、奇思妙想；可以补充完善已有的建议。 头脑风暴法的特点是：针对解决的问题，相关专家或人员聚在一起，在宽松的氛围中，敞开思路，畅所欲言，寻求多种决策思路。倡导创新思维。时间一般在1～2小时，参加者以5～6人为宜。 b．名义小组技术 在集体决策中，如果大家对问题性质的了解程度有很大差异，或彼此的意见有较大分歧，直接开会讨论效果并不好，可能争执不下，也可能权威人士发言后大家随声附和。这时，可以采取“名义小组技术”。管理者先选择一些对要解决的问题有研究或有经验的人作为小组成员，并向他们提供与决策问题相关的信息。小组成员各自先不通气，独立地思考，提出决策建议，并尽可能详细地将自己提出的备选方案写成文字资料。然后召集会议，让小组成员陈述自己的方案。在此基础上，小组成员对全部备选方案投票，产生大家最赞同的方案，并形成对其他方案的意见，提交管理者作为决策参考。 c．德尔菲技术 德尔菲技术是兰德公司提出的，用于听取专家对某一问题的意见。运用这一方法的步骤是：根据问题的特点，选择和邀请做过相关研究或有相关经验的专家。将与问题有关的信息分别提供给专家，请他们各自独立发表自已的意见，并写成书面材料。管理者收集并综合专家们的意见后，将综合意见反馈给各位专家，请他们再次发表意见。如果分歧很大，可以开会集中讨论；否则，管理者分头与专家联络。如此反复多次，最后形成代表专家组意见的方案。 ②有关活动方向的决策方法 管理者有时需要对企业或企业的某部门的经营活动方向进行选择，可以采用下列的经营单位组合分析法和政策指导矩阵法。 a．经营单位组合分析法 经营单位组合分析法是由波士顿咨询公司提出来的。该方法认为，在确定某个单位经营活动方向时，应该考虑它的相对竞争地位和业务增长率两个维度。相对竞争地位经常体现在市场占有率上，决定了企业的销售量、销售额和赢利能力；而业务增长率反映业务增长的速度，影响投资的回收期限。 企业经营业务的状况被分成四种类型：“瘦狗”型的经营单位市场份额和业务增长率都较低，只能带来很少的现金和利润，甚至可能亏损。对这种不景气的业务，应该采取收缩甚至放弃的战略。“幼童”型的经营单位业务增长率较高，目前市场占有率较低。这有可能是企业刚开发的很有前途的领域。高增长的速度需要大量资金，而仅通过该业务自身难以筹措。企业面临的选择是向该业务投入必要的资金，以提高市场份额，使其向“明星”型转变；如果判断它不能转化成“明星”型，应忍痛割爱，及时放弃该领域。“金牛”型经营单位的特点是市场占有率较高，而业务增长率较低，从而为企业带来较多的利润，同时需要较少的资金投资。这种业务产生的大量现金可以满足企业经营的需要。“明星”型经营单位的特点是市场占有率和业务增长率都较高，代表着最高利润增长率和最佳投资机会，企业应该不失时机地投入必要的资金，扩大生产规模。 b．政策指导矩阵 政策指导矩阵方法是荷兰皇家壳牌公司创立的。该方法从市场前景和相对竞争能力两个维度分析企业经营单位的现状和特征，用一个3×3的类似矩阵的形式表示。 (2)定量决策方法 ①确定型决策方法 确定型决策是指决策面对的问题的相关因素是确定的，从而建立的决策模型中的各种参数是确定的。确定型决策是比较容易求解的问题。实际中有许多问题虽然不是严格确定型的。但如果主要因素是确定的，也可以暂且忽略不确定因素，简化为确定型决策问题。 确定性决策方法有线性规划等。线性规划是最基本也是最常用的一种数学规划。求解线性规划的单纯形方法的基本原理是苏联学者康托洛维奇于1939年奠定的。1947年丹捷格提出了解线性规划问题的单纯形方法。通过分析与建模，运用计算机技术模型求解。 ②不确定型决策方法 决策问题涉及的条件中有些是未知的，对一些随机变量连概率分布也不知道，这类决策问题被称为不确定型决策。 常用的解决不确定型决策问题的方法有以下三种：a．小中取大法：决策者对未来持悲观态度，认为未来会出现最差的情况。决策时，对各种方案都按它带来的最低收益考虑，然后比较哪种方案的最低收益最高，简称小中取大法。b．大中取大法：决策者对未来持乐观态度，认为未来会出现最好的情况。决策时，对各种方案都按它带来的最高收益考虑，然后比较哪种方案的最高收益最高，简称大中取大法。c．最小最大后悔值法：决策者在选择了某方案后，若事后发现客观情况并未按自己预想的发生，会为自己事前的决策而后悔。由此，产生了最小最大后悔值决策方法。 ③风险型决策方法 决策问题涉及的条件中有些是随机因素，虽然不是确定型的，但知道它们的概率分布，这类决策被称为风险型决策。 (3)计算机模拟决策方法 计算机模拟所用的模拟系统是利用计算机程序或软件实现的。因为Excel里提供的函数足够一般模拟之用。通过输入基本参数，模拟第一次决策，模拟多次决策，利用模拟运算表进行分析为该风险决策问题提供更多决策信息。 (4)决策模拟演练 企业竞争模拟是运用计算机技术模拟企业的竞争环境，供模拟参加者进行经营决策的练习，适合学校进行管理教学和企业进行人员培训之用。 在进行竞争模拟时要把学员分成多个小组，每组代表一个企业，企业的初始规模相同，生产几类相同的产品，在国内和国外几个市场上销售。参赛者分别担任企业的部门经理和总经理，在模拟的市场环境里展开竞争。模拟按期进行，一般预设几期决策，参赛者再进行多期决策。各公司要制定自己的战略目标，进而制定本期的生产、运输、市场营销、财务管理、人力资源管理等决策，并在规定时间内按要求输入计算机。软件根据各公司的决策，依据模拟的市场需求决定各公司的销售量，并报告各公司的经营状况，包括市场供求、现金流等指标。各公司还可以获得其他公司的部分公共信息，如定价、市场占有率等。公司得到模拟结果后，需要分析自己和竞争对手的状况，适当调整策略，做出下一期的决策，直到模拟结束。在每期模拟结束时，软件会按照企业经营指标对各公司进行排序。在整个模拟结束后，软件会评出竞争模拟的优胜者。各个企业要对模拟进行总结，从自己的决策过程中总结有益的经验和教训，学习其他企业的经验。
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• 问财政部税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知
  答财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知 财税[2019]13号    2019-1-17 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），**生产建设兵团财政局，国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局： 　　为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步支持小微企业发展，现就实施小微企业普惠性税收减免政策有关事项通知如下： 　　一、对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税。 　　二、对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。 　　上述小型微利企业是指从事国家非限制和禁止行业，且同时符合年度应纳税所得额不超过300万元、从业人数不超过300人、资产总额不超过5000万元等三个条件的企业。 　　从业人数，包括与企业建立劳动关系的职工人数和企业接受的劳务派遣用工人数。所称从业人数和资产总额指标，应按企业全年的季度平均值确定。具体计算公式如下： 　　季度平均值＝（季初值＋季末值）÷2 　　全年季度平均值＝全年各季度平均值之和÷4 　　年度中间开业或者终止经营活动的，以其实际经营期作为一个纳税年度确定上述相关指标。 　　三、由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况，以及宏观调控需要确定，对增值税小规模纳税人可以在50%的税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。 　　四、增值税小规模纳税人已依法享受资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税、教育费附加、地方教育附加其他优惠政策的，可叠加享受本通知第三条规定的优惠政策。 　　五、《财政部 税务总局关于创业投资企业和天使投资个人有关税收政策的通知》（财税[2018]55号）第二条第（一）项关于初创科技型企业条件中的“从业人数不超过200人”调整为“从业人数不超过300人”，“资产总额和年销售收入均不超过3000万元”调整为“资产总额和年销售收入均不超过5000万元”。 　　2019年1月1日至2021年12月31日期间发生的投资，投资满2年且符合本通知规定和财税[2018]55号文件规定的其他条件的，可以适用财税[2018]55号文件规定的税收政策。 　　2019年1月1日前2年内发生的投资，自2019年1月1日起投资满2年且符合本通知规定和财税[2018]55号文件规定的其他条件的，可以适用财税[2018]55号文件规定的税收政策。 　　六、本通知执行期限为2019年1月1日至2021年12月31日。《财政部 税务总局关于延续小微企业增值税政策的通知》（财税[2017]76号）、《财政部 税务总局关于进一步扩大小型微利企业所得税优惠政策范围的通知》（财税[2018]77号）同时废止。 　　七、各级财税部门要切实提高政治站位，深入贯彻落实党中央、国务院减税降费的决策部署，充分认识小微企业普惠性税收减免的重要意义，切实承担起抓落实的主体责任，将其作为一项重大任务，加强组织领导，精心筹划部署，不折不扣落实到位。要加大力度、创新方式，强化宣传辅导，优化纳税服务，增进办税便利，确保纳税人和缴费人实打实享受到减税降费的政策红利。要密切跟踪政策执行情况，加强调查研究，对政策执行中各方反映的突出问题和意见建议，要及时向财政部和税务总局反馈。
• 问调整财务政策，减少资本流失，财务政策指的什么
  答您好，企业财务政策涉及到活动的方方面面。从理财内容看，主要包括：融资管理、投资管理、营运资金管理和股利管理，因此相应的财务政策就有风险管理政策、信用管理政策、融资管理政策、营运资金管理政策、投资管理政策和股利管理政策。
• 问农业免税的财政政策有吗
  答您好，鲜活肉蛋产品免征增值税优惠 《财政部  国家税务总局关于免征部分鲜活肉蛋产品流通环节增值税政策的通知》 财税〔2012〕75号 1010503 蔬菜免征增值税优惠 《财政部  国家税务总局关于免征蔬菜流通环节增值税有关问题的通知》 财税〔2011〕137号 1010504 救灾救济粮免征增值税优惠 《财政部  国家税务总局关于粮食企业增值税征免问题的通知》 财税字〔1999〕198号 1011606 29 粮食免征增值税优惠 《财政部  国家税务总局关于粮食企业增值税征免问题的通知》 财税字〔1999〕198号 1019902 30 储备大豆免征增值税优惠 《财政部  国家税务总局关于免征储备大豆增值税政策的通知》 财税〔2014〕38号 1019905 31 政府储备食用植物油免征增值税优惠 《财政部  国家税务总局关于粮食企业增值税征免问题的通知》 财税字〔1999〕198号 1019906 34 边销茶免征增值税优惠 《财政部  国家税务总局关于延长边销茶增值税政策执行期限的通知》 财税〔2016〕73号 1019909 91 饲料产品免征增值税优惠 《财政部  国家税务总局关于饲料产品免征增值税问题的通知》 财税〔2001〕121号 1092202 92 有机肥免征增值税优惠 《财政部  国家税务总局关于有机肥产品免征增值税的通知》 财税〔2008〕56号 1092203 93 饲料产品免征增值税优惠 《财政部  国家税务总局关于豆粕等粕类产品征免增值税政策的通知》 财税〔2001〕30号 1092212 94 农业生产资料免征增值税优惠 《财政部  国家税务总局关于不带动力的手扶拖拉机和三轮农用运输车增值税政策的通知》 财税〔2002〕89号 1092301 95 农村电网维护费免征增值税优惠 《财政部  国家税务总局关于免征农村电网维护费增值税问题的通知》 财税字〔1998〕47号 1092303 96 农民专业合作社免征增值税优惠 《财政部  国家税务总局关于农民专业合作社有关税收政策的通知》 财税〔2008〕81号 1092311 97 农业生产资料免征增值税优惠 《财政部  国家税务总局关于农业生产资料征免增值税政策的通知》 财税〔2001〕113号 1092312 98 农业机耕、排灌、病虫害防治、植物保护、农牧保险以及相关技术培训业务，家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治免征增值税优惠 《财政部  国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》 财税〔2016〕36号 1092313 99 农村饮水安全工程免征增值税优惠 《财政部  国家税务总局关于继续实行农村饮水安全工程建设运营税收优惠政策的通知》 财税〔2016〕19号 1092314 100 滴灌带和滴灌管产品免征增值税优惠 《财政部  国家税务总局关于免征滴灌带和滴灌管产品增值税的通知》 财税〔2007〕83号 1099901 101 将土地使用权转让给农业生产者用于农业生产免征增值税优惠 《财政部  国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》 财税〔2016〕36号 1099903
• 问企业执行的税收优惠政策政策性文件去哪里下载？
  答http://www.chinatax.gov.cn/n810341/index.html 这个可以去查政策 也可以你们地方税局网站查询，下载是不能，不过可以复印自己保存